Почему прибалтийские лидеры зачастили в Берлин? Готов ли Европейский союз принять Украину и Грузию? Зачем Германии Кавказ? Какие цели ставит Ангела Меркель в преддверии председательства Германии в Евросоюзе? Об этом в эксклюзивном интервью «НГ» говорит председатель Комитета по делам ЕС в Бундестаге Маттиас Виссман (ХДС).
– Интенсификация контактов с бывшими советскими республиками должна рассматриваться как желание привлечь всех партнеров к сотрудничеству в рамках Европейского союза. Германия традиционно заинтересована в том, чтобы ЕС имел тесные отношения со своими восточными соседями и вносил свой вклад в стабилизацию и экономическое развитие этих регионов. Только совместно с нашими партнерами мы сможем обеспечить нашу безопасность. В будущем мы хотели бы и с Россией перейти от стратегического партнерства к ценностному. Мы видим в России не только партнера по решению международных конфликтов и проблем энергоснабжения.
– Принятие десяти новых членов в 2004 году было успешным. Однако сегодняшний ЕС рискует стать жертвой собственного успеха, если расширение продолжится с прежней скоростью. В будущем будет действовать принцип: углубление вместо расширения. ЕС не должен раздуваться до невозможности за счет новых кандидатов. Иначе он совершенно утратит свою дееспособность. Однако мы должны предложить всем соседним государствам настоящую перспективу, которая бы крепко привязала их к ЕС. Это может происходить в форме особого партнерства, которое подразумевает привлечение этих государств к работе по отдельным политическим направлениям и стремление к сотрудничеству с ними.
– Федеральный канцлер обладает решающим преимуществом: она ступает на паркет европейской и международной политики скромно и без тщеславия. Во время прошлогоднего саммита ЕС шла дискуссия о бюджете ЕС, и Ангела Меркель доказала, что она может выступать как умный и умелый посредник, который учитывает и уважает интересы малых государств. Поэтому она в своей европейской политике будет делать акцент на вовлечение всех партнеров в принятие важных решений. По примеру Гельмута Коля она будет стараться избегать действий за спиной малых стран.
– ЕС в первую очередь заинтересован в равномерном стабильном развитии стран бывшего восточного блока. Поэтому необходимо как можно интенсивнее привлекать их и к экономическим решениям. Однако экономические интересы могут играть только второстепенную роль. Важнее – устойчивое развитие этих стран на пути свободы и демократии.
– Одним из центральных пунктов германского председательства будет фокусировка европейской политики на самых важных моментах. Например, старание достичь целей экономического развития, зафиксированных в Лиссабонской стратегии ЕС. Другие важные пункты – более активная политика безопасности как внутренней, так и внешней, а также сокращение выходящей за рамки разумного бюрократии. Правительство Германии собирается дать старт новой инициативе по продолжению работы над Европейской конституцией. Однако при этом важно не пороть горячку. Об отдельных вопросах поговорим ближе к президентству. Важно, что в Европе в первой половине 2007 года после выборов во Франции и в Нидерландах завершится фаза рефлексии, и мы снова станем активно работать над «идеей Европы». Кроме того, надо будет думать непосредственно о гражданах, которые уже вроде бы устали от постоянных разговоров о Европе и от ее бесконечного расширения. Это будет руководящим принципом германского председательства.
– Резервы ископаемых источников энергии во всем мире ограниченны. Поэтому ЕС, естественно, заинтересован в «энергетическом коктейле». Именно поэтому мы хотим разрабатывать различные варианты и рассматриваем различные энергоисточники. Только так мы можем обеспечить и экономическое развитие, и осуществление лиссабонской стратегии. Отказываясь от чрезмерного импорта энергоносителей, ЕС обеспечивает также и свободу действия для других стран. Перед принятием решения о диверсификации будущего снабжения энергией ЕС необходимо было сначала убедиться, что Россия сохранит потенциал для собственного развития в энергетическом секторе.
– Важной темой германского председательства будет дальнейшее развитие внутреннего рынка ЕС. Поэтому мы должны будем либерализировать рынок энергоносителей, но Россия останется нашим важным партнером.